官员享有一定的免税政策，而这个时代，能有钱读书当官的那个家里面不是豪门？不是贵族？不是地主？
再加上土地私有化的问题。
就会产生一个可怕的后果。
土地兼并。
一个农民，一开始还能拥有属于自己的土地，自己耕种养活自己。
但某一天，他娶了老婆，生了孩子，人口变多了。
人口税也变多了，土地种的粮食养不起孩子了，他能怎么办？
种地养不起家人，就只能卖地改行！
民以食为天啊，人饿急了别说土地了，易子而食的事情都能发生。
于是地主手里的地越来越多，而他们又享受着一定的免税特权。
甚至，哪怕没有这个特权，到了一定的阶层之后，想要搞点小动作，偷点税，漏点税都是很轻松的事情。
到了这个阶段，就会出现大量的农田收不上来足够的税。
那这些钱怎么办？还不是变着花样的压在百姓们的头上？
一个时代的现状，是由无数因素构成的。
但究其原因，无非是本质上出现了问题。
土地私有是问题。
豪门税收优惠也是问题。
更何况秦墨接下来要推广的杂交水稻，这种大杀器如果不能掌握在自己的手上，掌握在国家的手上，那必定会让那些地主更加富裕。
哪怕粮食堆满了仓库，但和老百姓依旧没什么关系，老百姓依旧要饿死。
甚至到时候这些壮大起来的地方豪强还会成为刺向秦墨的一把利刃！
所以，必须要改革。
而两个核心问题，无论动那个都会触及到无数得利者的利益。
所以秦墨只能先以秦州作为试点，至少在秦州这一亩三分地，他有着绝对的话语权。
他有足够的把握能够压下所有反对的声音。
桌面上，茶水早就已经凉透。
秦墨坐在主位上思索良久，随即抬头。
眼中满是坚决，这件事情不能拖。
“张扬，明天一早贴出告示，就说我秦墨要在秦玄门前宣布新的政策，有关税收的给我多聚集点人来。”
现阶段民众的税收必须要减轻。
地主手上，农民手上的土地也要回收，然后再以承包的形式分给农民。
既然下定了决心要动这些豪强，秦墨就不会手软。
“另外，秦州所有持有土地的大地主，有一个给我查一个，谁偷税我们就办谁！”