南宋年间，清河县本是个富庶安宁之地，百姓们男耕女织，日子倒也过得去。可自从新上任的县令赵扒皮到任后，一切都变了。
这赵扒皮生性贪婪，上任伊始便想尽办法搜刮民脂民膏。他巧立名目，什么“修公堂费”、“供大仙费”、“养河公费”，层出不穷，百姓们被压榨得苦不堪言，原本殷实的家境也渐渐变得一贫如洗。
一日，济公云游至此，见城中百姓个个面带愁容，街市冷冷清清，便觉奇怪。他拉住一位卖菜的老汉问道：“老丈，这清河县往日热闹非凡，如今怎这般萧条？”老汉长叹一声，将赵扒皮的恶行一五一十地说了出来。
济公听后，义愤填膺，决心要为百姓们讨回公道。他摇着破扇，大摇大摆地来到县衙。赵扒皮正在后堂与师爷商量着新的敛财计划，听闻有个疯和尚求见，心中不悦，但还是让人将济公带了进来。
济公一进后堂，便嬉皮笑脸地说：“赵大人，贫僧听闻您治理有方，特来拜访。”赵扒皮上下打量了济公一番，见他衣衫褴褛，满脸污垢，心中轻视，冷冷地说：“你这疯和尚，有何事要见本官？”
济公不紧不慢地说：“大人，贫僧有一宝物，想献给大人，以表心意。”赵扒皮一听有宝物，眼睛顿时亮了起来，连忙问道：“是何宝物？快拿出来让本官瞧瞧。”
济公从怀里掏出一个破旧的布袋，递给赵扒皮。赵扒皮满心欢喜地接过，打开一看，里面竟是一些破石头和烂菜叶。他顿时大怒，将布袋扔在地上，指着济公的鼻子骂道：“你这疯和尚，竟敢戏弄本官，来人啊，给我打！”
几个衙役冲上前来，正要动手，济公却哈哈一笑，说道：“大人莫急，这宝物看似普通，实则内有玄机。大人若不信，可将它放在县衙大堂之上，明日便知分晓。”
赵扒皮半信半疑，但想到明日若不见分晓，再惩治这疯和尚也不迟，便让衙役将布袋放在了大堂。