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“新法虽好，然骤然推行于全军，必遭抵触，且易生乱。”李斯不等吕不韦发问，便主动提出了困难，并给出了解决方案。“故斯请命，非为统帅三军，而是请求组建一支‘先锋宣抚营’！”
“先锋宣抚营？”
“然也！此营大概三千人，由军中选拔精锐，再配以通晓法度、善于言辞的文吏。由一位思想开明、威望素着的将领统帅，而斯，则愿担任此营之‘军正’。”
甘罗听到“军正”二字，心中骇然。李斯要的是执法权！他要在军中开辟一个属于法吏，属于他自己的权力领域！
李斯解释道：“军正之职，不干涉具体军略指挥，只掌三事：其一，宣大秦之仁义。每至一地，先由军正率文吏宣讲我大秦‘义兵’之策，散发粮草，救济灾民。其二，掌‘义功’之核算。凡献城、投降、归附者，由军正当场核实，登记造册，上报中枢，确保其功赏及时兑现。其三，肃军纪之严明。监督此营秋毫无犯，若有扰民、杀降者，军正可依秦法先行处置，以儆效尤。”
“此营，便是我大秦‘义兵’的样板与利刃！它将作为大军的先锋，先行开道。若魏国城池望风而降，则‘宣抚营’立‘义功’，若其顽抗，则我大秦主力大军随后掩杀，将士们依旧可斩首，立‘武功’！”
“如此一来，是战是降，选择权便交到了敌人手中。降，则生，且有安抚，战，则死，且是顽抗王师之死。天下人看到的，将是我大秦的仁至义尽与敌人的负隅顽抗。”
吕不韦彻底被震撼了。这哪里是打仗？这分明是一场阳谋式的“政治劝降”！它将战争的残酷与道义的感召完美结合，形成了一套让敌人无法破解的组合拳。
甘罗已是冷汗涔涔。他终于明白，李斯从头到尾，都在为吕不韦描绘一幅蓝图：一幅能让《吕氏春秋》的理论真正落地的蓝图。他让吕不韦相信，支持李斯，就是支持吕不韦自己。
“相邦，此事若要成功，非您一人之力可成。必须争取各方支持。”李斯冷静地铺开最后一张牌。
“首先是大王。大王胸怀一统天下之志，此‘功开二门，义兵为锋’之策，是实现‘周秦之变’、成就万世基业的不二法门。此策能最大程度消解六国抵抗，降低统一成本，大王必会看到其深远价值。”
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