他的话引起了不少兼任地方职务军官的共鸣，纷纷点头附和。
一位兼任偏远柳林镇镇长的年轻连长赵铁柱嘴唇嗫嚅了几下，欲言又止。陈朝阳目光敏锐地捕捉到了这个细节。
“铁柱同志？”陈朝阳温和地看向他，“看你像是有话要说？别拘束，今天就是要听大家掏心窝子的话。”
赵铁柱“唰”地站起来，脸色微红，但眼神很坚定：“报告首长！我…我就是觉得，
刚把柳林镇那几个村的水渠纠纷理清楚，跟王老汉、李婶子他们都混熟了，谁家地界有矛盾，谁家娃该上学了，心里都有本账。
这冷不丁要交出去，怕新来的同志摸不着门道，耽误了乡亲们的事儿…”
“嗯，不错你的担忧，也代表了相当一部分深入基层的军官心声。”说着陈朝阳在笔记上记录！
接着继续询问：“还有没有其他同志有疑问，今天大家要畅所欲言！”
话音一落，二营教导员兼县教育局筹备组负责人王为民立刻起立，敬礼发言：
“首长，我想说张营长的感受我能理解。但您提出的方向，我认为是符合大局的。
军队长期包办地方，确实会分散精力，影响主责主业。
而且，地方建设有其专业性。比如我负责教育这块，深感力不从心，需要懂教育的专业干部。
军政分离是大势所趋。
我的顾虑在于两点：第一，转业同志的安置。首长说‘待遇参照地方同级干部’，但地方干部待遇和供给标准，目前看是不如部队的，尤其是一些有家庭困难的同志。
第二，也是张营长提到的，地方干部的培养和衔接确实需要时间，如何确保交接期不出现管理真空？”
卫戍团参谋长兼县治安联防总指挥李刚紧接着发言，声音沉稳，直指关键：
“我完全赞同军政分离之大方向。部队必须攥紧拳头，聚焦备战打仗之本业。
职之建议在于：方案需细化，切忌一刀切。尤其对于民兵训练、重要目标警卫、治安联防等军地结合部事务，亟需建立长效共管机制。”
他接着提出具体构想：“例如：可在县武装部下设‘民兵与联防指导处’。
由我团遴选三名以上优秀营连级军事主官常驻，专职负责制定年度训练大纲、组织民兵骨干集训、指导实兵演练及考核评估；
地方武装部则负责日常管理、人员召集与后勤保障。
重要厂库、交通枢纽之警卫，应制定联合巡逻方案与应急处突预案，明确指挥链（日常归地方公安，战时或重大危机时由卫戍团接管）、信息共享机制及协同程序。
如此，既保专业水准，又促平稳过渡。”
“此外，”李刚补充道，“对于张营长、王教导员等展现出卓越地方治理才能的同志，县委在转业安置时，应在职务职级上给予明确且有力的倾斜，树立标杆，畅通后路，解众同仁后顾之忧。”