冀玄羽扳着手指头，一项项地数着：
“里甲，简单来说就是按村、按户来分摊。每年由里长带头，一个甲的十户人家轮流上阵，一干就是一年。主要干些啥呢？也就是管管村里的人口、土地，帮着官府维持治安，还得随时听候衙门的差遣。”
“杂役嘛，那就更杂了，名目繁多，干啥的都有。往大了说，有给各个衙门当差的；往细了说，送信跑腿的、搬运粮草的、看守仓库的、看管犯人的、修桥补路的……”
尤澜一直静静地听着，时不时点点头，若有所思。
等冀玄羽全部说完，他才缓缓开口，又提出了一个问题：
“娘子，你要明白，一个国家的根本制度，可不是哪个官员拍拍脑袋就能定下来的。那都是根据大衍的实际需要，经过反复琢磨、仔细研究才最终确定的。”
他微微倾身，目光灼灼地看着冀玄羽：
“现在，咱们不妨换个角度想想。”
“假设，你现在是大衍的一个普通农民，每年都要按时交税，还要服各种各样的徭役。”
“在诸多事务当中，你最不想干的是什么？或者说，你最头疼、最厌烦的是什么？”
冀玄羽闻言，再次陷入了沉思。
她微微垂下眼眸，长长的睫毛轻轻颤动，似乎在努力想象着自己成为一个普通农民的场景。
如果她是一个面朝黄土背朝天的农民……
冀玄羽眉头紧锁，指尖无意识地摩挲着茶杯边缘。
那她肯定最不想交税啊！
辛辛苦苦一年到头，在地里刨食，也挣不了几个钱。
结果呢，还得把到手的粮食交给朝廷一部分。
那些小吏，更是像吸血鬼一样，变着法儿地从老百姓身上榨取油水。
这日子，谁能过得舒坦？
可不交税，那也是万万不能的。
朝廷要养兵，要守卫边疆，要保护大衍的百姓，这些都需要钱。
交点税，也是天经地义的。
所以，这狗男人说的，肯定不是纳税的事儿。
要不然，这朝廷还不得乱成一锅粥？
冀玄羽的眼神微微闪烁，排除了一种可能。
既然不是交税，那便是劳役制度了！
她猛地想起孔河阳曾经说过的话，那些话仿佛还在耳边回响：
大秦，就是因为徭役太重，百姓活不下去，才灭亡的。
作为皇帝，必须记住这个教训，要减轻徭役，减少赋税，让老百姓能够休养生息，这样国家才能长治久安。
对于普通老百姓来说，徭役无疑是最苦的。
那些底层的官吏，一个个都跟阎王爷似的，拿着鸡毛当令箭，没完没了地让百姓服徭役。
说是为朝廷效力，实际上还不是为了中饱私囊，借机捞好处？
孔河阳想要处理这个难题，但最终还是失败了。
自古以来，都是如此，朝廷养不起那么多的衙役。
而且，很多时候，官府并不需要那么多人手，往往只是在特定的时间才需要。
与其花钱雇人，不如直接让老百姓服徭役，朝廷不用出一分钱。
除了徭役，还有上交的粮食，这里面的猫腻更多了。
小吏们玩弄各种手段，压低收购价格，抬高售出价格，从中牟取暴利。