“自今日起，”他的声音如洪钟大吕，“废除六国国号，天下共称‘秦’！朕，嬴政，功过三皇，德兼五帝，号‘始皇帝’！”
“始皇帝万岁！万岁！万万岁！”
山呼海啸般的呼喊中，王翦忽然出列，单膝跪地：“陛下！臣请立郡县，废分封！将天下分为三十六郡，郡置守、尉、监，由陛下直接任免——从此，四海之内，皆陛下之土；率土之滨，皆陛下之臣！”
“准奏！”嬴政扬声道，“李斯，即刻拟《郡县制》，三日内在全国颁布！”
“臣遵旨！”李斯躬身应道。
这时，博士淳于越上前一步：“陛下，臣以为，宗室子弟当封王，以镇四方……”
“不必。”嬴政打断他，语气斩钉截铁，“周室分封子弟，百年后相互攻伐，天下大乱。朕的子弟，可食俸禄，不可掌兵权——大秦要的不是诸侯并立，是天下一家！”
韩王忽然笑道：“陛下圣明。当年韩地分七家大夫，年年混战，百姓连安稳年都过不上。如今设郡，官吏由朝廷任命，税赋公平，百姓们都说，这才是真的太平。”
赵王也道：“赵地的骑兵，如今都编入秦军，粮草由朝廷供给，再不用像以前那样抢邻邦的粮食——郡县制，好！”
嬴政颔首，目光转向博士宫方向：“韩非，传朕旨意，将六国文字统一为小篆，由你牵头编《仓颉篇》，颁行天下。”
“臣遵旨！”韩非躬身，“臣已让工匠刻好了小篆范本，三日内可在各郡学堂张贴。”
“还有度量衡、货币、车轨。”嬴政继续道，“李斯，你督造标准量器，凡不符秦制的，一律销毁；蒙恬，监修驰道，以咸阳为中心，通达各郡，车同轨，马同速——朕要让大秦的马车，能从辽东直抵南海！”
蒙恬高声应道：“臣定不辱使命！”
田建捧着齐地的泥土上前，将其倒入祭坛中央的大鼎：“陛下，这是齐地的海泥，能种出最肥的庄稼。臣愿将齐地的农书与秦地农书合编，让天下农夫都能用上好法子。”
嬴政看着鼎中来自六国的泥土渐渐融合，忽然道：“传旨，赦免天下罪犯，免徭役一年。凡参军将士，赐田一顷，免赋税五年。”