田正坤躬身道：“正是！那些画报用的是粗纸，印着插秧、织布的图，配着‘春种一粒粟’的歌谣，连不识字的老农都能看懂。”
“这就对了。”赵姬走到殿中，声音清亮，“既然百姓爱看图画歌谣，何不将政令也这般印出来？每日一张，上面印着朝廷新事——比如盐铁价目、郡县任免、农事提醒，配上简单的图画，让识字的人念给不识字的听，岂不比贴告示管用？”
李斯眼睛一亮：“太后的意思是……像编《仓颉篇》那样，把政令编成册子？”
“不是册子，是‘报’。”赵姬从袖中取出一张裁好的麻纸，用炭笔在上面画了个方框，“每日一张，篇幅不用长，分几栏：‘朝廷要务’写政令，‘郡县奇闻’记各地好事，‘农桑时令’提醒耕种，‘工匠新技’说些新奇物件。就叫‘大秦日报’，每日卯时印刷，午时前送到各郡市集，一文钱一张，百姓买得起，看得懂。”
蒙恬抚掌道：“妙啊！若是上面印着军需采买的规矩，士卒家属便知粮草如何分发；印着军功奖赏的例子，将士们也更有干劲！”
冯劫却有些疑虑：“太后，这日报若是印错了政令，岂不是误事？再说，每日印刷，需多少工匠纸张？怕是耗费不小。”
“耗费？”赵姬笑着摇头，“用最粗的草纸印刷，成本极低。至于对错，可让博士宫专设‘校订处’，韩非爱卿掌律法，李斯爱卿掌文书，每日卯时前审定当日内容，绝错不了。”她看向嬴政，“况且，百姓知政令、明事理，少了谣言滋生，省下的安抚费，怕是比印刷费多得多。”
嬴政已明白过来，龙袍的金线在晨光中流转：“阿母这主意，比编歌谣更周全！每日一张，既能传政令，又能让百姓知朝廷动向，实为凝聚民心的良策。”他转向群臣，“李斯，你即刻调派善书善画的吏员，成立‘大秦日报社’，隶属少府；韩非，校订之事便交你，务必字字准确；蒙恬，派驿卒协助送报，确保各郡及时收到。”
“臣等遵旨！”
公孙衍忽然出列：“陛下，太后，若是日报上能登些民间难事，让朝廷知晓，岂不是更好？比如某地遭了灾，或是有冤案，百姓无处说，可托人写在报上……”