天刚蒙蒙亮，夏澜就站在村口的那段泥泞山路前，眉头紧锁。昨夜一场大雨，将本就坑洼不平的路面变成了泥潭，几处低洼地段积了半尺深的水。一辆旅游大巴陷在泥里，司机正骂骂咧咧地试图脱困，车轮卷起的泥浆溅在乘客的行李箱上，引来一片抱怨。
"这已经是本周第三辆被困的车了。"村委会主任陈大山蹲在路边，手里的树枝无意识地戳着泥水，"夏书记，再不修路，游客都要跑光了。"
夏澜掏出手机，拍下路况照片。七仙女民俗节爆火后，游客数量激增，但基础设施的短板也日益凸显——道路狭窄泥泞、停车位不足、厕所紧张、网络信号差...这些问题像一根根刺，扎在乡村旅游发展的咽喉上。
"陈主任，咱们上次申请的'以工代赈'项目批下来了吗？"夏澜收起手机，问道。
陈大山摇摇头："县里说资金紧张，先批了一半，只够修1.5公里。"
夏澜咬了咬嘴唇。这段路总长3公里，按标准每公里造价20万计算，至少需要60万。现在只批了30万，缺口太大。
"先开工！"她突然下定决心，"用村集体资金垫付10万，剩下的...我想办法。"
回到村委会，夏澜立刻召集村干部开会。投影仪上，她展示了连夜制作的"乡村旅游设施提升方案"，从道路拓宽到停车场建设，从厕所改造到WiFi覆盖，每一处细节都标注得清清楚楚。
"各位，"她指着屏幕上的规划图，"现在每天来村里的游客超过300人，但我们的接待能力只有150人左右。基础设施跟不上，再好的文化资源也留不住人。"
老支书赵德柱抽着旱烟，眉头紧锁："理是这个理，可钱从哪来？村集体账上那点钱，修路都不够，更别说其他了。"
夏澜点开下一页PPT："我算过了。道路工程30万已经到位，村集体出10万，我再向县旅游局申请20万专项补助。停车场可以先用碎石铺临时场地，成本不超过5万。厕所改造申请了'农村人居环境整治'项目，应该能批10万..."
她一项项分析资金来源，把各类政策吃得透透的，甚至想到了利用废旧建材、发动村民投工投劳等节省成本的办法。